Urfa Milletvekilimiz Osman Baydemir'in Başbakan Binali Yıldırım tarafından cevaplanması istemiyle verdiği soru önergesi:
25/5/2004 tarihli ve 5176 sayılı Kanunla Başbakanlığınıza bağlı olarak kurulan Kamu Görevlileri Etik Kurulu, Kamu görevlilerinin uymaları gereken saydamlık, tarafsızlık, dürüstlük, hesap verebilirlik, kamu yararını gözetme gibi etik davranış ilkelerini yönetmeliklerle belirler ve uygulamayı gözetir. Yine bu çerçevede etik davranış ilkelerinin ihlâl edildiği iddiasıyla re’sen veya yapılacak başvurular üzerine gerekli inceleme ve araştırmayı yaparak sonucu ilgili makamlara bildirir. Başbakanlığınıza bağlı olarak Kamu Görevlileri Etik Kurulu, 2017 ve 2018 yıllarına ait yayınladığı kararlarda, bir kamu kurumunda Teftiş Kurulu Başkanı olarak çalışan kamu görevlisinin, eşini kurulmasından hemen sonra Yazı İşleri Daire Başkanlığı’na atadığı ve 1 aydan kısa bir süre sonra da bu kez başkanlık oluru ile genel müdürlük emrinde görevlendirildiği ortaya çıkmıştır. Yerine de yine bir başkası atanmıştır. Kamu Etik Kurulu, daire başkanlığına atanan kişilerin yasaya aykırı olarak 4 yıllık yerine 2 yıllık yükseköğretimden mezun olduklarını belirtmiştir. Bu işlemlerin “hayatın olağan akışına aykırı ve üçüncü kişiler nezdinde şüpheli ve kamu yönetimine duyulan güveni zedeleyici nitelikte olduğu” sonucuna varan Kamu Etik Kurulu“görev ve yetkilerin menfaat sağlamak amacıyla kullanılmaması” ile “saygınlık ve güven” başlıklı yönetmelik maddelerinin ihlal edildiğine dikkat çekmiştir.
Anayasası’nın kamu hizmetine girme hakkını tanımlayan 70’inci maddesinde yer alan “Hizmete alınmada, görevin gerektirdiği niteliklerden başka hiçbir ayırım gözetilemez” hükmü aynı zamanda kamu hizmetine alımlarda tek ölçütün liyakat olacağını belirtir.
Bu bağlamda;
1- Başbakanlığınıza bağlı olarak Kamu Görevlileri Etik Kurulu, 2017 ve 2018 yıllarına ait yayınladığı kararlarda, bir kamu kurumunda Teftiş Kurulu Başkanı olarak çalışan kamu görevlisinin eşinin kurulmasından hemen sonra Yazı İşleri Daire Başkanlığı’na atandığı ve 1 aydan kısa bir süre sonra da bu kez başkanlık oluru ile genel müdürlük emrinde görevlendirildiği ortaya çıkmıştır. İlgili kamu görevlisi ve eşi hakkında başlatılmış bir inceleme var mıdır?
2- Kamu Etik Kararlarının yayınlanması ile ortaya çıkan etik kuralları ihlali sonucunda ilgili kamu görevlisi, eşi ve eşinin önceki görevine atanan kişi ile ilgili bir inceleme başlatılmış mıdır? Halen bir inceleme başlatılmamış ise gerekçesi nedir?
3- 1982 Darbe Anayasası’nda dahi yer bulan kamu hizmetine girme hakkını“Hizmete alınmada, görevin gerektirdiği niteliklerden başka hiçbir ayırım gözetilemez”şeklinde 70 inci madde ile hüküm altına alınmasına karşın söz konusu atama işlemlerinin gerekçesi nedir?
4- Kamu Etik Kurulu kararlarının yayınlanmasından sonra ortaya çıkacak mağduriyetlerin önlenmesi amacıyla Başbakanlık olarak, kamuda atama işlemlerinde liyakat ve hakkaniyeti esas alınması için bir çalışmanız olacak mıdır? Bir çalışmanız olmayacaksa kamu etiğine ve insan haklarına aykırı bu hukuksuz işlemlere karşı nasıl bir önlem alınması düşünülmektedir?
Baydemir'in Kültür ve Turizm Bakanı Numan Kurtulmuş'un cevaplaması istemiyle verdiği soru önergesine buradan ulaşabilirsiniz.
15 Mart 2018